Муниципальные правовые акты

02.12.2016 12:18 Об утверждении Положения об организации подготовки населения муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЫСОКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДУГИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.12.2016        № 67

 

Об утверждении Положения об организации подготовки населения муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ»О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовка населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,  законом Смоленской области от 28.12.2004 № 122-з «О пожарной безопасности», постановлением Администрации Смоленской области от 24.11.2005 № 338 «Об утверждении положения об организации подготовки и подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Администрация Высоковского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки населения муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Признать утратившими силу Постановление Администрации Высоковского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от 10.07.2006 №13 «Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции постановления от 22.11.2011 №42).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава муниципального образования

Высоковское сельское поселение

Новодугинского района

Смоленской области                                                                                  А.В. Тихомиров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением Администрации Высоковского сельского поселения Новодугинского района

Смоленской области

от 01.12.2016  № 67

 

 

Положение

об организации подготовки населения муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области

в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, формы и порядок организации подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера.

 

2. Группы населения, подлежащие подготовке в области

гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

 

2.1. В зависимости от степени участия в выполнении задач гражданской обороны, требований к уровню знаний, умений и навыков по гражданской обороне и защите от ЧС население муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области подразделяется на следующие группы, подлежащие подготовке:

2.1.1. Руководитель органов местного самоуправления муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования) и руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - руководители организаций), расположенных на территории муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, включенные в состав Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема РСЧС).

2.1.2. Работники Администрации Высоковского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники) и включенные в состав органов управления Новодугинского районного звена Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Новодугинское районное звено ТП РСЧС).

2.1.3. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, по поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакоприёмной комиссии при Администрации Высоковского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области.

2.1.4. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, начального, среднего и высшего профессионального образования.

2.1.5. Преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования) (далее — преподаватели ОБЖ).

2.1.6. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления и сил областной подсистемы РСЧС (далее - работающее население).

2.1.7. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

 

3. Основные задачи подготовки населения

в области ГО и защиты от ЧС

 

3.1. Основными задачами подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС являются:

3.1.1. Изучение населением правил поведения, основных способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.

3.1.2. Выработка и совершенствование у руководителя органа местного самоуправления, руководителей организаций, расположенных в границах муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области практических навыков по проведению мероприятий ГО, предупреждению ЧС мирного и военного времени и ликвидации их последствий, управления силами и средствами, входящими в состав районного звена Смоленской областной подсистемы, а также проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3.1.3. Совершенствование практических навыков Главы муниципального образования и руководителей организаций, а также председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

3.1.4. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования районного звена Смоленской областной подсистемы в рамках работы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Организация подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС

 

4.1. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и осуществляется, в пределах своей компетенции, Администрацией Высоковского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС, а также ЧС, возникших при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты населения от ЧС.

4.3. Подготовка населения осуществляется дифференцированно (по группам) путем привлечения на подготовку (переподготовку) и повышение квалификации, на плановых занятиях, проводимых по специальным программам, путем самостоятельной подготовки, а также участия в учебно-методических сборах и учениях по ГО и защите от ЧС.

4.4. Подготовка по вопросам ГО и ЧС на территории Смоленской области проводится в образовательных учреждениях общего и среднего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, в Смоленском областном государственном бюджетном учреждении «Пожарно-спасательный центр» (далее - СОГБУ «Пожарно-спасательный центр»), на курсах ГО, непосредственно по месту работы и месту жительства.

4.5. Повышение квалификации Главы муниципального образования и руководителей организаций, уполномоченных работников, председателя КЧС и ОПБ, комиссии по поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области и организаций проводится не реже одного раза в 5 лет. Повышение квалификации преподавателей ОБЖ, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в течение первого года работы является обязательным.

 

5. Виды обучения в области ГО и защиты от ЧС

 

5.1. Подготовка населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает:

5.1.1. Для работающего населения:

а) проведение занятий по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5.1.2. Для неработающего населения:

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5.1.3. Для обучающихся:

а) обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5.1.4. Для Главы муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, руководителей организаций, уполномоченных работников, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, по поддержанию устойчивого функционирования экономики, эвакоприёмной комиссии органа местного самоуправления муниципального образования Высоковское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, преподавателей ОБЖ:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение руководителей формирований и служб в УМЦ СОГБУ «Пожарно-спасательный центр», на курсах ГО УГО и ЧС МО «Вяземский район» Смоленской области;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций.

 

6. Подготовка населения в области

ГО и защиты от ЧС по специальным учебным программам

 

6.1. Подготовку в области ГО и защиты от ЧС по специальным учебным программам проходят учащиеся и студенты образовательных учреждений общего и профессионального образования в учебное время по программам курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».

 

 

 

 

7. Порядок финансирования подготовки

и подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС

 

7.1. Финансирование подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, выделяемых на подготовку и проведение мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

7.2. Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от ЧС, подготовки и аттестации аварийно-спасательных формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.