- АМО "Новодугинский район" Смоленской области
- Тесовское сельское поселение
- Малое и среднее предпринимательство
- Программа развитие предпринимательства 2015-2017 г.
Программа развитие предпринимательства 2015-2017 г.
АДМИНИСТРАЦИЯ тёсовСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Новодугинского района СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2015 года № 25
Об утверждении муниципальной
целевой программы
«Развитие и поддержка малого
предпринимательства в
муниципальном образовании
Тёсовское сельское поселение
Новодугинского района Смоленской области
на 2015- 2017 годы»
На основании Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области на 2015 - 2017 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному обнародованию.
Глава муниципального образования
Тёсовское сельское
поселение Новодугинского района
Смоленской области А.И. Семёнов
Утверждена
постановлением Администрации
Тёсовского сельского поселения
Новодугинского района
Смоленской области от 18.09.2015 № 25
Муниципальная целевая программа
«Развитие и поддержка малого предпринимательства в муниципальном образовании Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области на 2015-2017 годы»
Паспорт Программы
Наименование Программы:
Муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области на 2014 - 2016 годы"
Правовые основания для разработки Программы:
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областной закон от 28 ноября 2008 года № 153-з "О развитии малого и среднего предпринимательства в Смоленской области"
Заказчик Программы:
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
Разработчик Программы:
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
Исполнители Программы:
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
Цель и основные задачи Программы:
Цель Программы - повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
Основные задачи Программы:
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
Объем и источники финансирования Программы:
общий объем финансирования Программы составляет 8,0 тыс. рублей.
Программа финансируется за счет средств бюджета Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы:
- увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области;
- увеличение в общем числе малых предприятий, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, доли
малых предприятий, осуществляющих свою деятельность в сельскохозяйственных, перерабатывающих и обрабатывающих производствах, строительстве и сфере услуг;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджет Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области.
1. Содержание проблемы, технико-экономическое обоснование
необходимости утверждения Программы и целесообразности ее финансирования за счет средств бюджета Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области.
Необходимость разработки Программы обусловлена возрастающей ролью субъектов малого и среднего предпринимательства в насыщении потребительского рынка товарами и услугами, в сохранении и создании новых рабочих мест, в пополнении местного бюджета налоговыми доходами.
На территории Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на 1 января 2015 года работают 5 малых предприятий. Деятельность малых предприятий, работающих на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, распределяется по видам экономической деятельности в соответствии с разделами общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД" (далее - ОКВЭД), следующим образом:
- раздел G "Оптовая и розничная торговля» ОКВЭД 52.1 «Розничная торговля в неспециализированных магазинах» - 4 малых предприятия.
- раздел Н «Гостиницы и рестораны» ОКВЭД 55.4. «Деятельность баров» - 1 малое предприятие.
На 1 января 2015 года число зарегистрированных индивидуальных
предпринимателей на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области составляет 5 человек.
На территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области определены следующие приоритетные виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на 2015 - 2017 годы:
- Оптовая и розничная торговля
Основными проблемами, препятствующими дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области, являются:
- отсутствие благоприятной конкурентной среды и привлекательных условий для развития малого предпринимательства;
- несовершенство и разнонаправленность (неподчинение единому комплексу задач) нормативного правового регулирования отношений в сфере малого предпринимательства:
- недостаточное для динамичного и прогнозируемого развития реального сектора экономики инвестиционное обеспечение малого предпринимательства, включая недоступность долгосрочных кредитных и иных ресурсов.
Исходя из вышеназванных проблем, определены меры по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселения Новодугинского района Смоленской области, которые отражены в перечне мероприятий Программы и подлежат финансированию из местного бюджета.
2. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы.
Целью Программы является повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого предпринимательства;
- формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
- вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных
слоев населения;
- поддержка развития малого предпринимательства в муниципальном образовании Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области
Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет местного бюджета
Общий объем финансирования Программы составляет 8,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году – 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 8,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом норм решения о бюджете Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на соответствующий финансовый год, предусматривающих средства на реализацию Программы.
4. Механизм реализации Программы
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.
Порядок и условия реализации мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами Администрации Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством и законами Смоленской области.
5. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы, количественные и качественные показатели эффективности ее реализации.
В ходе реализации Программы на территории Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:
- Увеличение численности работающих на малых предприятиях, осуществляющих деятельность на территории Смоленской области.
- Увеличение доли налоговых поступлений в бюджет Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от уплаты субъектами малого предпринимательства налогов.
6. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.
№ п/п |
Наименование мероприятия
|
срок выполнения
|
Исполнитель
|
Объем финансирования (тыс. руб.) |
Источник финансирования |
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
всего
|
В том числе по годам |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
2015
|
2016 |
2017 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 4 5 4 5 |
6 7 |
7
|
8 |
9 |
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Совершенствование Нормативной правовой базы в сфере малого предпринимательства |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1. |
Проведение мониторинга деятельности субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области в целях разработки предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере малого предпринимательства |
2015- 2017 годы |
Администрация Тёсовского .сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
0,5 |
- |
0,0 |
0,5 |
Бюджет Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
2.
|
Разработка предложений по совершенствованию норматив нормативных правовых актов,регулирующих отноше отношения отношения в сфере малого предпринимательства предпринимательства |
2015- 2017 годы |
Администрация Тёсовского сельского |
0,9 |
- |
0,0 |
0,9 |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
Информационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
2.1. |
Информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области
|
2015- 2017 годы |
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
1,1 |
|
0,0 |
1,1 |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
2.2 |
Проведение "круглых столов", семинаров, конференций с участием представителей субъектов малого предпринимательства и органа местного самоуправления муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области
|
2015- 2017 годы |
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
5,0 |
|
0,0 |
5,0 |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
Кредитно-финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1. |
Предоставление субъектам малого предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями |
2015 2017 годы |
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
- |
- |
- |
- |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
3. 2 |
Поддержка инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства на территории муниципального образования Тёсовское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области |
-/-/-/- |
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
-- |
- |
- |
- |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
4. Формирование инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства |
|
|
|
|
|
|
Бюджет Ашковского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области |
||||||||||||||||||||||||||||
4.1
|
Ведение реестра субъектов малого предпринимательства получивших кредитно-финансовую и(или) кредитно-финансовую финансовую и ( или) имущественную поддержку в соответствии с Программой |
2015 2017 годы |
Администрация Тёсовского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области |
0,5 |
_ |
0,0 |
0,5 |
Бюджет Тёсовского сельского Новодугинского района Смоленской области |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
района Смоленской |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|