Законодательство

14.03.2017 09:40 Об утверждении Соглашения о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ДНЕПРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОДУГИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                              РЕШЕНИЕ 

 

от «08» февраля    2017 года                                                                           № 3

               с.Днепровское

 

 Об  утверждении       Соглашения        о

 передаче                  Контрольно-ревизионной

комиссии       муниципального     образования

«Новодугинский район»                Смоленской

области полномочий Контрольно-ревизионной

комиссии  Днепровского  сельского поселения

 Новодугинского  района Смоленской области

 по осуществлению внешнего муниципального

финансового                                          контроля

         В соответствии с  частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области

Совет депутатов Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области

                 РЕШИЛ:

       1.   Утвердить   Соглашение о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального  образования «Новодугинский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Днепровского сельского поселения  Новодугинского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

       2. Направить вышеуказанное соглашение  на  подписание Председателю Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения,  возникшие с 01 января  2017 года

Глава муниципального образования

Извековское сельское поселение

Новодугинского района Смоленской области                                           Н.Г.Дутиков

 

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Днепровского сельского поселения

Новодугинского района Смоленской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

 

 

08 февраля 2017 года                                                                                     № 3

(дата регистрации соглашения)

с.Днепровское                                                                                                 № 24  

    (место составления)

 

Совет депутатов муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, именуемый в дальнейшем Совет депутатов района, в лице Председателя Совета депутатов муниципального образования «Новодугинский район»  Смоленской  области  Копылова  Виктора Михайловича, действующего на основании Устава муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (новая редакция), с одной стороны и Совет депутатов Днепровского  сельского поселения    Новодугинского района Смоленской области, именуемый в дальнейшем Совет депутатов поселения, в лице Главы муниципального образования Днепровское сельское поселение Новодугинского района Смоленской области Дутикова Николая Григорьевича, действующего на основании Устава Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, с другой стороны,  вместе именуемые  «Стороны»,   руководствуясь частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

 

1. Общие положения

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области (далее – контрольно-ревизионный орган района) полномочий Контрольно-ревизионной комиссии Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области (далее – контрольно-ревизионный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета поселения в бюджет района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-ревизионному органу района передаются следующие полномочия контрольно-ревизионного органа поселения:

1) контроль за исполнением бюджета поселения;

2) экспертиза проектов бюджета поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета поселения, а также средств, получаемых бюджетом поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими поселения;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета поселения и имущества, находящегося в собственности поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации  Главе муниципального образования и Главе Администрации Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области;

10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития поселения;

11) иные полномочия контрольно-ревизионного органа поселения в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, уставом поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы контрольно-ревизионного органа района.

1.4. Поручения Совета депутатов поселения подлежат обязательному включению в планы работы контрольно-ревизионного органа района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

 

2. Межбюджетные трансферты, перечисляемые на осуществление передаваемых полномочий

 

2.1. Исполнение полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, перечисляемых из бюджета Днепровского  сельского поселения Новодугинского района Смоленской области в бюджет муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области.

2.2. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, составляет 17300  (семнадцать тысяч триста) рублей.

2.3. Для проведения контрольно-ревизионным органом района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных поручениями и предложениями Совета депутатов поселения или предложениями Главы муниципального образования Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением.

2.4. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется  в срок  до 1 апреля.

 Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

2.5. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по коду бюджетной классификации доходов 911 2 02 40014 05 0000 151  «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями».

 

3. Права и обязанности сторон

 

3.1. Совет депутатов муниципального района:

 

1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-ревизионного органа муниципального района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

2) устанавливает штатную численность контрольно-ревизионного органа муниципального района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

3) устанавливает случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4) получает от контрольно-ревизионного органа муниципального района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в порядке и случаях, установленных Регламентом Совета депутатов поселения.

 

3.2. Контрольно-ревизионный орган муниципального района:

 

1) ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

2) включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями Совета депутатов поселения при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения;

3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

5) проводит контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятия  Главе муниципального образования и Главе Администрации Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

7) направляет представления и предписания Администрации Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

8) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет  Главе муниципального образования и Главе Администрации Днепровского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области соответствующие предложения;

9) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий обращается в Совет депутатов поселения с предложениями по их устранению;

10) обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

11) в установленном порядке использует средства предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

12) обеспечивает предоставление Главе муниципального образования и Главе Администрации Днепровского  сельского поселения Новодугинского района Смоленской области ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

13) ежегодно предоставляет Совету депутатов поселения и Совету депутатов муниципального района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

14) сообщает Совету депутатов поселения о мерах по устранения нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней при получении решения Совета депутатов поселения о необходимости их устранения;

15) приостанавливает осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Советом депутатов поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

 

3.3. Совет депутатов поселения:

 

1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

2) направляет в контрольно-ревизионный орган муниципального района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;

3) привлекает депутатов Совета депутатов поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-ревизионного органа муниципального района;

4) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения контрольно-ревизионного органа муниципального района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

5) рассматривает обращения контрольно-ревизионного органа муниципального района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

6) получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, контролирует выполнение контрольно-ревизионным органом муниципального района его обязанностей;

7) принимает обязательные для контрольно-ревизионного органа муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

8) приостанавливает перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения контрольно-ревизионным органом муниципального района своих обязательств.

 

4. Ответственность сторон

 

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством и настоящим Соглашением.

4.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения контрольно-ревизионным органом муниципального района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Совет депутатов муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные или не надлежаще проведенные мероприятия.

 

5.  Срок действия Соглашения

 

5.1. Соглашение заключено на срок 1 год и действует в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.

5.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на неопределенный срок.

5.3. В случае если решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

 

6. Заключительные положения

 

6.1. Настоящее соглашение составлено в двух экзеплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.4. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на не проведенные мероприятия.

6.5. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

6.6. Споры и разногласия, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров, а в случае невозможности урегулирования в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.