Муниципальный контрольный орган в сфере размещения заказа

31.10.2014 11:09 А К Т №5 проверки «Соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Муниципальным казенным образовательным учреждением «Тесо

«Утверждаю»

Руководитель контрольного органа

________________ П.П.Никитенков

«___»___________________2014 года

 

А К Т  №5

проверки «Соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг Муниципальным казенным образовательным учреждением «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В. Докучаева»

 

с.Новодугино                                                                                                         29.10.2014

 

Руководствуясь требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планом проведения проверок, утвержденным Главой Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области, и в соответствии с распоряжением Главы Администрации от 22.10.2014 №753-р проведена плановая проверка по вопросам исполнения требований законодательства РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за период деятельности с 01 января 2014 года по октябрь 2014 года включительно муниципальным казенным образовательным учреждением «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В.Докучаева».

 

            1. Цель проверки: предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов заказчиком, осуществляющим действия по размещению заказов, а так же проверка соблюдения законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг и при заключении договоров. Полнота и своевременность предоставления сведений в реестр контрактов. Соблюдение законодательства при заключении договоров на сумму, не превышающую установленную Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами по одной сделке.

            2. Предмет проверки: средства, направленные на обеспечение нужд заказчика в товарах, работах, услугах.

3. Объект проверки: план-график размещения заказов, аукционная документация, протоколы комиссий, реестр контрактов, договоры гражданско-правового характера со спецификациями на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенные заказчиком.

            4. Проверяемый период: с 01 января 2014 года по октябрь 2014 года включительно.

            5. Проверка: начата 27 октября 2014 года, окончена 29 октября 2014 года.

 

Общие сведения

Проверка проведена в соответствии с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчик расположен по адресу: 215244, Смоленская область, Новодугинский район, с. Тесово

В соответствии с Уставом Заказчик вправе от своего имени заключать муниципальные контракты. На момент проверки директором  муниципального казенного образовательного учреждения «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В. Докучаева» является Усов Алексей Алексеевич.

Уведомление о лимитах бюджетных обязательств на 2014 год доведены до Заказчика 01.01.2014 года.

На основании ч.2 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» заказчики размещают в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов план-график на 2014 год по правилам, действовавшим до дня вступления в силу указанного закона, с учетом Особенностей размещения на официальном сайте РФ в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 год, утвержден приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 года № 544/18н.

В соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ №761, Казначейства РФ №20 от 27.12.2011 года «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков» (в редакции Приказа Минэкономразвития России № 315, Казначейства России №5н от 10.06.2013) Заказчиком был составлен план - график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд муниципального казенного образовательного учреждения «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В. Докучаева», который утвержден руководителем учреждения и опубликован с последними внесенными изменениями на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.zakupki.gov.ru. Указанный план-график соответствует установленной законодательством форме, установленных частью 10 статьи 21 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в отношении Заказчика на дату начала проверки записи о закупках нет.

 

В соответствии с планом-графиком на дату проведения проверки Заказчиком заключены Контракты:

- Муниципальный контракт № 6742306 от 30.06.2014 (электроэнергия) по п. 29 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Муниципальный контракт № 0163300000314000020-0166637-01 от 11.06.2014 (наглядные учебные пособия) по ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 158 от 16.07.14 (лампы) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 520 от 30.06.14 (бензотриммер) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 521 от 30.06.14 (хозтовары) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 585 от 12.08.14 (хозтовары) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 944 от 13.08.14 (стройматериалы) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 946 от 13.08.14 (стройматериалы) по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Муниципальный контракт № 1 от 14.08.2014 (ремонт крыши) по п.9 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 186 от 01.07.14 (ТБО) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 67/1407 от 11.07.14 (проверка крыши) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 337 от 15.04.14, № 3 от 01.09.14 (питание) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 112 от 14.05.14 (обучение гигиена) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № ВП 0111/Э от 17.06.14 (обучение по электро-безопасности) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № ВП0127/Т от 18.06.14 (обучение теплобезопасность) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 2 от 10.08.14 (ремонт котельной проверка) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 8 от 28.07.14 (установка котла проверка) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 17 от 21.08.14 (электровытяжки проверка) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 21 от 20.08.14 (электронасос) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 278 от 01.04.14 (журналы) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 501 от 23.06.14 (канцтовары) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 140 от 22.01.14 (обработка крыши) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 46/14 от 24.06.14 (межевание) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 1 от 07.07.14 (ремонт пола) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 16 от 12.05.14 (обработка территории) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 2078 от 13.03.14 (ТБО) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 45/14-10 от 24.06.14 (ТБО) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 55 от 18.06.14 (спорттовары) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 43 от 06.08.14, № 42 от 06.08.14 (услуги по изготовлению карты) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 06-12 от 01.08.14 (пожарная карта) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 40940526 от 25.07.14 (средств) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № ВП0150/пнэ от 16.07.14 (замеры сопротивления) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № Б/5760414/3528 от 16.05.14, № Б/5760414/4128 от 01.10.14 (бензин) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 12/63/2014 от 15.08.14, 17/63/2014 от 08.08.14 (покрышки) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 23 от 25.02.14 (обучение по автобусу) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № б/н от 22.08.14 (карта водителя) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

- Договор № 24 от 22.07.14 (тахографы) по п. 4 ч.1. ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

Общая сумма размещенного заказа за проверяемый период составила 3169305,21 руб.

Заказчик заключил:

1. 1 муниципальный контракт по п. 29 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
2. 1 муниципальный контракт по ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

3. 1 договор по п.9 ч.1 ст.93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
4. 36 договоров по п. 4 ч.1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Первый этап проверки

Первый этап проверки предусматривает рассмотрение заказов, находящихся в стадии размещения, на предмет их соответствия требованиям законодательства о размещении заказов. Заказов на стадии размещения нет.

 

Второй этап проверки

Второй этап проверки проводился по завершенным (размещенным) заказам, договора по которым уже заключены. В ходе проверки были рассмотрены: план-график размещения заказов, аукционная документация, реестр контрактов, договоры гражданско-правового характера со спецификациями на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за период с 01.01.2014 по 27 октября 2014 г. По результатам второго этапа проверки нарушений не установлено.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 22 ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контрольный орган решил:

 Заказчиком- Муниципальным казенным  образовательным учреждением «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В.Докучаева»  при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для нужд заказчика нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, которые могут повлечь нарушения прав и законных интересов участников размещения заказов, не допускались.

2.  Разместить акт проверки законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, допущенных при осуществлении закупок товаров, работ, услуг на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, в срок установленный частью 24 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

Члены контрольного органа:             ________________________  М.Н.Казакова

                                                              ________________________  Е.Е. Репиненкова

                                                              ________________________  А.С. Половинкина

 

Акт составлен в двух экземплярах.

 

С актом ознакомлен, экземпляр акта на пяти листах получен:

«____»______________   Директор Муниципального казенного  образовательного учреждения 

                                            «Тесовская основная общеобразовательная школа имени В.В.Докучаева»

                                            ________________________А.А.Усов

 

 

 

 

• doc (82.50 KB)