АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОДУГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОДУГИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

   от 24.07.2019 № 36

О внесение изменений и дополнений в постановление от 31.10.2017 № 92 «Об утверждении  муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на 2018-2020 годы» (в редакции от 13.11.2017 № 95, от 06.11.2018 № 47, от 26.12.2018 № 55, от 26.12.2018 № 57)

          В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» от 03.10.2013 № 864, Уставом Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
          Администрация Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

        1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от 31.10.2017 № 92 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на 2018-2020 годы» изложив муниципальную программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области» (в редакции от 13.11.2017 № 95, от 06.11.2018 № 47, от 26.12.2018 № 55, от 26.12.2018 № 57) в новой редакции.
3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию путем размещения на официальном сайте АМО «Новодугинский район» Смоленской области в разделе «Новодугинское сельское поселение»  в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящее постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
Новодугинское сельское поселение
Новодугинского района
Смоленской области                                                                                   А.С.Анискин
                                                                                                               УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Новодугинского сельского поселения Новодугинского района 
Смоленской области
от 24.07.2019 г.  № 36

Муниципальная программа
«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры 
муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области»

с. Новодугино 2019

П А С П О Р Т
муниципальной программы «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области»
Наименование Программы	«Комплексное развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области»	
Основание для разработки
Программы
	Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» от 03.10.2013 № 864;
постановление Администрации Смоленской области «Об утверждении областной государственной программы «Развитие дорожно-транспортного комплекса Смоленской области» на 2014-2020 годы» от 20.11.2013 № 932 (ред. от 17.03.2014 № 168, от 16.05.2014 № 341).	
Заказчик Программы 	Администрация Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области	
Разработчик Программы	Администрация Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области	
Цель Программы	- совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с учётом повышения безопасности дорожного движения	
Задачи Программы	- обеспечение транспортной доступности к  населенным пунктам муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области	
Целевые показатели Программы	- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения	
Сроки и этапы реализации Программы	2019-2021 годы. 	
Объемы и источники финансирования Программы	Источниками финансирования Программы являются: 
- средства бюджета Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области; средства бюджета муниципального района «Новодугинский район» Смоленской области; средства областного бюджета Смоленской области.
Прогнозный объем финансирования Программы составляет 15052,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 10326,7 тыс. рублей; 
2020 год – 2164,8 тыс. рублей; 
2021 год – 2561,0 тыс. рублей,
в том числе: 
- средства бюджета Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области  – 6457,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 1732,0 тыс. рублей; 
2020 год – 2164,8 тыс. рублей; 
2021 год – 2561,0 тыс. рублей.	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Развитая дорожная сеть считается одним из основных факторов экономического развития государства. 
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие  поселения, а также Новодугинского района и условия жизни населения. 
Необходимыми условиями поддержания нормальной жизнедеятельности являются обеспечение содержания и ремонта дорожной сети Новодугинского сельского поселения, ее обустройство в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания.
Развитие автомобильных дорог и сохранение жизни и здоровья людей – важная задача для муниципального образования Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области.	
	Транспортная инфраструктура поселения включает дороги  регионального и местного значения, а также улично-дорожную сеть отдельных населенных пунктов. 
Общая протяженность автомобильных дорог поселения 54,6 км., из них по деревням – 23,1 км., протяженность улично-дорожной сети – 31,5 км.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.
Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли и безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

2. Цели, задачи и целевые показатели программы

Целью Программы является совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения с учётом повышения безопасности дорожного движения. 
Протяженность улично-дорожной сети муниципального образования составляет 54.6 км,  из них асфальтобетонное покрытие – 14.91 км или 27,3 %, песчано-гравийное покрытие 28.77 км, что составляет 52,7 %,  грунтовое – 3.82 км или 7%, ж/б плиты – 7,1 км или 13%.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Программы:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- повышение эффективности работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование системы организации дорожного движения посредством технического перевооружения;
- контроль над устранением повреждений дорожных покрытий автодорог местного значения
- снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;
- стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;
- экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;
- снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;
- повышение комфорта и удобства поездок.
Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.
В целом улучшение «дорожных условий» приводит к:
- сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);
- снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее – ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);
- развитию туризма;
- повышению спроса на услуги дорожного сервиса;
- повышению транспортной доступности;
- снижению последствий стихийных бедствий;
- сокращению числа дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них;
- улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Срок реализации Программы – 2019-2021 годы.

Целевые показатели программы
№
п/п	Наименование индикатора	Ед.
изм.	Показатели по годам	Показатель к 2021 году	
			2017 год
(базовый)	2018
год	2019
год	2020
год		
1	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 	%	66,0	63,14	60,28	58,9	58,9	

3. Перечень программных мероприятий

 	Перечень мероприятий Программы:
•	Содержание дорожных сетей на территории Новодугинского сельского поселения

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Источниками финансирования Программы являются: 
- средства бюджета Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области; средства бюджета муниципального района «Новодугинский район» Смоленской области; средства областного бюджета Смоленской области, которые будут использоваться по одному направлению - на реализацию мероприятий Программы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Совета депутатов Новодугинского сельского поселения  о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов.
Прогнозный объем финансирования Программы составляет  15052,5 тыс. рублей, в том числе:
Наименование показателя	уровень бюджета	Объемы финансирования
           (тыс. руб.)	
		итого
	      в том числе по годам:	
			2019	2020	2021	
Содержание и благоустройство
автомобильных дорог	средства бюджета сельского поселения	300,0
	100,0
	100,0
	100,0
	
Расходы на содержание, благоустройство и ремонт автомобильных дорог и дворовых территорий за счет средств дорожного фонда	средства бюджета сельского поселения	
6157,8	1632,0	2064,8	2461,0	
	средства областного бюджета	7800,0	7800,0	0	0	
в том числе в разрезе объектов:						
Ремонт участка улицы Специалистов в с. Новодугино Новодугинского района Смоленской области	средства бюджета сельского поселения	1,586	1,586	0	0	
	средства областного бюджета	1583,8	1583,8	0	0	
	Итого по объекту	1585,386	1585,386	       0	0	
Ремонт участка улицы Моисеенко в с. Новодугино Новодугинского района Смоленской области	средства бюджета сельского поселения	4,830	4,830	0	0	
	средства областного бюджета	4824,658	4824,658	0	0	
	Итого по объекту	4829,488	4829,488	0	0	
Ремонт участка улицы Моисеенко от д.42 до пересечения с дорогой Сычевка-Гагарин в с. Новодугино Новодугинского района Смоленской области	средства бюджета сельского поселения	1,223	1,223	0	0	
	средства областного бюджета	1221,563	1221,563	0	0	
	Итого по объекту	1222,786	1222,786	0	0	
Ремонт участков улицы Специалистов, улицы Моисеенко, улицы Моисеенко от д.42 до пересечения с дорогой Сычевка-Гагарин в с. Новодугино Новодугинского района Смоленской области
строительный контроль	средства бюджета сельского поселения	0,171	0,171			
	средства областного бюджета	169,979	169,979			
	Итого по объекту	170,150	170,150			
Расходы за счет дорожного фонда муниципального образования	средства бюджета муниципального района	794,7
	794,7
	      0
	       0
	
ИТОГО по программе:	15052,5	10326,7	2164,8	2561,0	

Для минимизации рисков при реализации Программы, выполнение мероприятий Программы будет осуществляться с привлечением внешних консультантов, проектных и строительных организаций, имеющих успешный опыт проведения аналогичных работ.
Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно.
Транспортная инфраструктура Новодугинского сельского поселения является составляющей инфраструктуры Новодугинского района Смоленской области.

ПЕРЕЧЕНЬ
улично-дорожной сети Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области
№ п/п	Наименование дорог	Протяженность дорог км.	Покрытие дорог	
	Улично-дорожная сеть с.Новодугино всего:
в т.ч.по улицам:	
     31,555км		
1	ул.50 лет Победы	1100м	песчано-гравийное	
2	1-й пер. 50 лет Победы	220м	песчано-гравийное	
3	ул.В.Федорова	520м.	асфальт	
4	ул.Молодежная	440м.	асфальт	
5	ул.Гагарина	320м.	асфальт	
6	ул.Специалистов	770м.	асфальт, песчано-гравийное	
7	ул.Чапаева	950м.	асфальт	
8	ул.Чкалова	1210м.	асфальт	
9	ул.Комсомольская	460м.	песчано-гравийное	
10	ул.Фрунзе	550м.	песчано-гравийное	
11	ул.Энергетиков	450м.	песчано-гравийное	
12	ул.Горького	1020м.	асфальт	
13	ул.Советская	550м.	асфальт	
14	ул.Моисеенко	1300м.	асфальт, песчано-гравийное	
15	ул.Кооперативная	660м.	песчано-гравийное	
16	ул.Первомайская	540м.	песчано-гравийное	
17	ул.Ворошилова	480м.	асфальт	
18	ул.Кирова	520м.
	песчано-гравийное	
19	ул.Красноармейская	640м.	песчано-гравийное	
20	ул.Андреевская	800м	асфальт	
21	ул.Колхозная	460м	песчано-гравийное	
22	Пер.Мира.	280м.	песчано-гравийное	
23	ул.Строителей	1350м.	асфальт, песчано-гравийное	
24	ул.Пионерская	650м.	асфальт	
25	1-й пер.Пионерский	280м.	песчано-гравийное	
26	2-пер.Пионерский	440м.	песчано-гравийное	
27	ул.Приозерная 	500м.	ж/б плиты	
28	ул.Труда	350м.	асфальт	
29	ул.Механизаторов	1075м.	асфальт	
30	ул.Присельская	720м.	ж/б плиты	
31	ул.Мелиоративная 	1600м.	асфальт, песчано-гравийное	
32	ул.10 Марта	920м.	песчано-гравийное	
33	ул.30 лет Победы	1350м.	асфальт	
34	пер.30 лет Победы	140м.	асфальт	
35	ул.Ленина	350м.	песчано-гравийное	
36	ул.Сенная	360м.	песчано-гравийное	
37	ул.Матросова	240м.	асфальт	
38	ул.Краснофлотская	280м.	песчано-гравийное	
39	ул.Докучаева	420м.	песчано-гравийное	
40	ул.Лесная 	220м.	песчано-гравийное	
41	ул.Железнодорожная	300м.	песчано-гравийное	
42	пер.Железнодорожный	120м.	песчано-гравийное	
43	2-й пер.50 лет Победы	100м.	песчано-гравийное	
44	ул.Энергетиков	300м.	песчано-гравийное	
45	ул.Котовского	360м.	песчано-гравийное	
46	ул.Стаханова	920м.	асфальт	
47	пер.Красный	500м.	песчано-гравийное	
48	ул.Зеленая	450м.	песчано-гравийное	
49	ул.Базарная площадь	320м.	песчано-гравийное	
50	пер.Стаханова	280м.	песчано-гравийное	
51	ул.Приозерная	320м.	ж/б плиты	
52	ул.25 Сентября	400м	грунтовая	
53	ул.Спортивная	1000м	грунтовая	
54	ул.Юбилейная	300м	грунтовая	
55	ул.Полевая	400м	грунтовая	
	
по деревням поселения	
23,100км	

1	дорога по д.Селище	4000м	асфальт, песчано-гравийное 	
2	дорога по д.Бурцево	3000м	ж/б плиты, песчано-гравийное	
3	дорога по д.Княжино	3000м	асфальт	
4	дорога по д.Рябинки	2000м	песчано-гравийное	
5	дорога по д. Асеково	600м	грунтовая	
6	дорога по д.Васьково	300м	грунтовая	
7	дорога по д.Томилиха	400м	грунтовая	
8	дорога по д.Котово	600м	грунтовая	
9	дорога по д.Никитиха	1000м	грунтовая	
10	дорога по д.Коленово	400м	грунтовая	
11	дорога по д.Чубарово	400м	грунтовая	
12	дорога по д.Перчиха	800м	асфальт	
13	дорога по д.Зубцово	400м	грунтовая	
14	дорога по д.Кулигино	600м	песчано-гравийное	
15	дорога по д.Балаево	300м	песчано-гравийное	
16	дорога по д.Заднее	900м	песчано-гравийное	
17	дорога по д.Подовражное	200м	песчано-гравийное	
18	дорога по д.Андрониха	500м	грунтовая	
19	дорога по д.Любуша	200м	асфальт	
20	дорога по д.Карцево	600м	грунтовая	
21	дорога по д.Куркино	300м	грунтовая	
22	дорога по д.Слизнево	1200м	песчано-гравийное 	
23	дорога по д.Дуботерово	300м	грунтовая	
24	дорога по д.Изосимиха	400м	грунтовая	
25	дорога по д.Семенчиха	400м	грунтовая	
26	дорога по д.Копариха	300м	песчано-гравийное	
	Всего	54,655км		

5. Механизм реализации программы

Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания. 
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Администрация Новодугинского сельского поселения, являющаяся ответственным за:
- сбор и систематизацию информации по реализации программных мероприятий, представление отчетов о реализации программы в уполномоченный орган в сфере экономики, финансов;
- ежегодную корректировку программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы.
Заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти, дорожным фондом Смоленской области, Управлением по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования «Новодугинский район» Смоленской области и другими организациями.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных  контрактов, договоров на изготовление технической и исходно-разрешительной (предпроектной) документации, разработку проектно-сметной документации, строительство, реконструкцию, капитальный  ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог  общего пользования местного значения, а также приобретение необходимых материалов, проведение конкурсов по обеспечению безопасности дорожного движения.
Заказчик Программы участвует в распределении объемов финансирования по объектам строительства, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории муниципального образования, улично-дорожной сети и мест общего пользования на территории муниципального образования, а также обеспечения безопасности дорожного движения.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях реализации Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением Администрации Новодугинского сельского поселения, согласно постановления Администрации Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от 11.11.2013 № 97 «Об утверждении порядка  принятия  решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации».