Муниципальные правовые акты

27.03.2017 09:19 О внесении изменений в Устав Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

НОВОДУГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОДУГИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ                                                  

 

от 24.03.2017 № 9                                                                                                                                                         

 

О внесении изменений в Устав Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области

 

Принято Советом депутатов Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области « 24» марта 2017 года

 

 

В целях приведения Устава Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области (в редакции решений Совета депутатов Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от 25.04.2006 №29, от 09.10.2006 №48, от 29.01.2007 №1, от 26.04.2007 №13, от 09.08.2007№34, от 14.11.2007 №55, от 28.01.2008 №1, от 31.07.2008 №30, от 24.11.2008№50, от 26.03.2009 №12, от 23.11.2009 №52, от 18.06.2010 №23, от 27.12.2010 №22, от 06.05.2011 №16, от 27.03.2012 №8, от 07.09.2012 № 33, от 29.04.2013 №13, от 17.02.2014 №1, от 08.05.2014 №20, от 24.10.2014 №35, от 25.12.2014 №58, от 28.07.2015 №41) в соответствие с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)

 

Совет депутатов Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области

 

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области  (в редакции решений Совета депутатов Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области от 25.04.2006 №29, от 09.10.2006 №48, от 29.01.2007 №1, от 26.04.2007 №13, от 09.08.2007№34, от 14.11.2007 №55, от 28.01.2008 №1, от 31.07.2008 №30, от 24.11.2008№50, от 26.03.2009 №12, от 23.11.2009 №52, от 18.06.2010 №23, от 27.12.2010 №22, от 06.05.2011 №16, от 27.03.2012 №8, от 07.09.2012 № 33, от 29.04.2013 №13, от 17.02.2014 №1, от 08.05.2014 №20, от 24.10.2014 №35, от 25.12.2014 №58, от 28.07.2015 №41)  следующие изменения: 

1) пункт 15 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;»;

2) пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

 3) пункты 11, 21, 24, 25, 33, 35 части 1 статьи 7 признать утратившими силу;

4) в пункте 20 части 1 статьи 7 слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

5) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;

6) пункт 1 части 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

7) пункт 9 части 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«9) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

8) пункт 7 части 3 статьи 22 признать утратившим силу;

9) часть 9 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«9. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

10) п.а) и п.б) части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом;

б)денежная выплата на осуществление полномочий, предоставляемая в порядке, установленном муниципальным правовым актом;»

          11) часть 6 статьи 26 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;

12) часть 9 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

13) часть 13 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель  Главы  муниципального образования.

14) пункт 6 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6) Главе сельского поселения, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) предусмотрена в день увольнения единовременная выплата в размере трехмесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность. Указанная гарантия не предоставляется Главе сельского поселения, полномочия которого были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

15) в части 7 статьи 28:

а) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

б) пункты 29,38,41, 42, 50, 59 признать утратившими силу;

в) в пункте 37 слова «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения» исключить;

г) пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

д) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;»

ж) дополнить пунктами 67-68 следующего содержания:

«67) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

68) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;

16) часть 8 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«8. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.».

17) абзацы 3 и 4 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

18) часть 9.1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

 «9.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с областным законом. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с областным законом, за исключением: 1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»

19) статью 34 дополнить частью 9.2 следующего содержания:

«9.2. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»

 

20) часть 6 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

 2.Настоящее решение вступает в силу  после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и официального опубликования в Новодугинской районной газете «Сельские зори».

 

 

Глава муниципального образования

Новодугинское сельское поселение

Новодугинского района Смоленской области                                              В.В.Иванов